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miércoles, 5 de agosto de 2015

¿Esta es la reforma universitaria que necesitamos?

La llamada ley Mora no representa solución para la universidad peruana. Plantea cambios en temas que son de forma (la elección universal de autoridades) y no de fondo (el compromiso del gobierno con la universidad pública). Centra el problema de la universidad en la calidad y la gestión, además no valora a la universidad pública, profundiza el proceso de privatización.

La privatización no está escrita, se impone de forma "caleta", el financiamiento de la universidad no es parte del debate público.

1. Se inclina el escenario para que jóvenes opten por una universidad privada. Las universidades públicas tienen una relación de ingreso de 1 por cada 10 postulantes, los 9 que se quedan sin vacante deben esperar medio año para volver a postular, o también podrían elegir una universidad con  menor competencia en el ingreso. Los postulantes aumentan y las vacantes no. Si las universidades públicas ofreciera mas vacantes, las universidades privadas con fines de lucro tendrían menos demanda

2. Financiamiento de la universidad pública
Se podrán generar recursos a través de los recursos que le brinda el estado y además de:
  1. La prestación de servicios educativos, tales como: extensión, centro preuniversitario, posgrado, y otros.
  2. La enajenación de los bienes de la universidad
  3. Lo recaudado directamente en razón de sus bienes y servicios

La asignación adicional de presupuesto dependerá del cumplimiento de metas en investigación, deporte, gestión y acreditación de la calidad educativa. Las facultades, y hasta universidades, pueden ser clausuradas por no tener calidad.


Las autoridades de universidades públicas siempre justifican la necesidad de generar recursos, y a cualquier forma, inventando convenios para alquilar aulas por ejemplo, con la nueva ley tendrían carta libre para hacer todo lo que conocemos, y hasta mas. Si no cumplimos con calidad cerrarán la facultad será el nuevo discurso



Para postular a la agraria se deben invertir S/.396  o S/.553  si se proviene de colegio privado. Con ese pago se tiene derecho a participar en el proceso de admisión ordinario, donde aprox el 80% de postulantes compiten por el 49.7% de las vacantes

De 1996 al 2010 la el pregrado UNALM ha crecido en 3% (postgrado 9,7%).
UNMSM 2,1% UNI 3,4%
Cesar Vallejo ha  tasa anual de incremento de estudiantes de 20%, Científica 7.5%, UPC 20.3% Los Ángeles de Chimbote 22,8%, USIL 18,6%
 Públicas 3.2%
Privadas 9.4%

57616 Alas Peruanas en el 2010 en 1996 0

El dictamen de ley en su artículo 3 establece a la " educación como un derecho fundamental y servicio público esencial", también define que existen universidades públicas y privadas (con y sin fines de lucro)



domingo, 16 de noviembre de 2014

¿Faltan pasajeros en el Metropolitano?

El metropolitano es un importante medio de transporte implementado en la  ciudad de Lima. Consta de buses articulados que transitan en una vía exclusiva cruzando la ciudad de sur a norte. Son empresas privadas las que se encargan de brindar el servicio, a pesar que la iniciativa y la inversión en infraestructura ha sido de la Municipalidad de Lima, con el aval de la municipalidad estas empresas han podido comprar los buses gracias a un préstamo de COFIDE.

Ahora resulta que las empresas que operan el metropolitano han denunciado a la municipalidad de Lima ( Ver mas), porque según ellos su negocio no es rentable, alegan que les falta pasajeros para poder ganar dinero suficiente que les de rentabilidad.

  • "Si el tribunal arbitral falla a favor del demandante, la municipalidad tendrá que asumir los costos por la mala rentabilidad de un servicio que a la fecha no llega a la demanda proyectada de 700 mil pasajeros por día."

Como usuario del metropolitano no puedo dejar de sorprenderme cuando se dice que a la fecha no se llega a la demanda proyectada. Basta ver las siguientes fotos para entender que el usuario piensa otra cosa; "lo que falta son buses, no pasajeros". No se puede dejar de mencionar que el pasaje del metropolitano pasó de S/.1.5 a S/.2



Fotos sábado 15 de noviembre, mediodía. Estación 2 de mayo.












viernes, 6 de junio de 2014

Apuntes sobre dictamen de Nueva ley universitaria

Si se plantea una nueva ley universitaria es porque se ha identificado la necesidad de realizar cambios. El debate se ha centrado en la "calidad", es así que según la calidad se podrá cerrar facultades y hasta universidades, también el presupuesto para las universidades públicas sería según la calidad.


Artículo de la ley Mora
  • Según la RAE calidad es; Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor. Y Propiedad significa:  Atributo o cualidad esencial de alguien o algo.


Artículo de la ley Mora

Tres tipos de universidades: públicas, privadas sin fines de lucro y privadas con fines de lucro. Deben cumplir con una adecuada calidad y además ver a la educación como un derecho fundamental y servicio público esencial. ¿Qué se necesita para lograrlo?

La universidad pública es de difícil acceso, ingresa 1 de cada 10 postulantes. Los otros nueve que no ingresaron pueden meterse a una universidad privada con una mayor proporción de ingresantes:postulantes.  También pueden prepararse medio año mas y tener otra oportunidad o hasta dos si se matriculan en el centro preuniversitario. Todo eso cuesta (pasajes, comida, matrícula, derecho de examen, prospecto, etc, etc) ¿Por qué una universidad pública te obliga a comprar un prospecto de S/.80 y además cobra S/.300 por dar el examen de admisión? ¿Por qué el centro pre universitario tiene un costo tan alto?. Todo es porque se "necesita generar recursos".


Así como se genera recursos a través del proceso de admisión, también se hace con todo dentro de la universidad, y de eso los estudiantes y miembros de la comunidad universitaria somos testigos; alquiler de campos de cultivo, de aulas, de laboratorios, de auditorios; en la universidad se hacen fiestas institucionales, se realizan eventos religiosos, se graban comerciales para tv, etc, etc.



Artículo de la ley Mora

 ¿Y está mal que la universidad genere recursos?
Ni está mal ni está bien. Se debe evitar posiciones dogmáticas, para eso es importante preguntarse ¿Generar recursos?..¿Cómo? ¿Cuando? ¿Para qué?. A partir de esas respuestas se debe tomar una decisión, todo el proceso debe involucrar la participación activa de la comunidad molinera, debe ser transparente y acorde con los fines supremos de la universidad. En síntesis, antes de generar dinero hay que saber/decidir específicamente en que será gastado. ¿Acaso es coherente que las autoridades universitarias siempre tengan el afán de generar recursos y sin embargo año tras año se deja de gastar lo prespuestado



domingo, 25 de agosto de 2013

Sendero Luminoso y estudiantes universitarios: Mas allá de un titular de Correo.


Estamos presenciando un liberalismo mediático de gran magnitud, y no porque exista libertad democrática para que la población pueda expresarse. Liberalismo porque los grandes medios de comunicación tienen total impunidad para difamar a quien se atraviesen en su camino. Esto ya se vió reflejado en las campañas electorales: de Ollanta Humala en el 2006 y 2011, Susana Villarán en el 2010 y la revocatoria de 2012. Queda claro que para los que dirigen diario Correo el respeto a la Constitución y a las leyes peruanas es como se dice popularmente: "un saludo a la bandera"
Constitución Política del Perú   
  • Artículo 2°. Toda persona tiene derecho:
    1.  A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y  física y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole.3.  A la libertad de conciencia y de religión, en forma individual o asociada. No hay persecución por razón de ideas o creencias. No hay delito de opinión. El ejercicio público de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda la  moral ni altere el orden público.4.   A las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicación social, sin previa autorización ni censura ni impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley.
    e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su responsabilidad.
Esta última semana el diario Correo dedicó dos portadas dirigidas a vincular al movimiento estudiantil con Sendero Luminoso. El martes 20 de agosto titula: «Las fachadas de Sendero» y el viernes 23 de agosto: «SENDERO vuelve a las aulas». A primera impresión son noticias impactantes y hasta alarmantes. Sin embargo basta ir a la página central del diario para darse cuenta de las inconsistencias de la nota periódistica, abundan los verbos en condicional, no hay ninguna fuente idenficada, no se han dado el trabajo de entrevistar a las organizaciones denunciadas. A continuación podemos observar una serie de vacios que dejan en evidencia la falta de credibilidad


1. En portada se afirma que SL pretende ganar adeptos en la Agraria.
2. En el interior del diario, en la página central, nuevamente se afirman acciones que pretende realizar SL

3. En el detalle de la noticia sobre la Universidad Agraria, utiliza los condicionales formaría y estaría, y todo esto según "fuentes policiales".

En la noticia identifican las actividades que realizan los «proSenderistas», como por ejemplo: talleres de formación política, conversatorios en locales gremiales, talleres gratuitos de sikuris, bajadas a salones difunfiendo sus «ideas radicales», y en los últimos meses apoyaron las protestas contra el Servicio Militar, la Ley de Servicio Civil y la Ley Universitaria, además es importante aclarar que están presentes en la residencia y el comedor universitario. En conclusión, según el diario Correo Sendero Luminoso está presente en todo espacio donde se puedan organizar los estudiantes. 

La única relación que puede tener Agraria OYE con SL es la de un pronunciamiento realizado en el 2012 ante difamaciones realizadas por un miembro del partido Patria Roja. En ese entonces los miembros de Agraria OYE manifestamos nuestra independencia ante cualquier movimiento o partido político, además de la necesidad de generar un debate amplio sobre la democracia en nuestro país.



Periodistas, la DIRCOTE y autoridades universitarias tienen conocimiento de la supuesta actividad Senderista; el rector Cotillo de la UNMSM reconoció que; "hay movimientos de fachada de SL en esa casa de estudios que buscan convencer a los jóvenes, a través de grupos folclóricos y de estudios. Cotillo dijo que hay muchos jóvenes idealistas y dentro de este ideal, los senderistas "les pintan pajaritos". Todos saben, pero nadie hace nada. ¿Por qué? ¿Por qué el diario Correo saca dos portadas en una semana sobre Sendero y los jóvenes y las universidades?. 

Diario Correo es uno de los de mayor tiraje a nivel nacional y sin embargo en la edición del 23 de mayo solo tiene 5 anuncios importantes en todo el diario: 2 de venta de autos, 2 de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega y uno del Gobierno del Perú. ¿Los auspiciadores respaldan este tipo de noticias? Al parecer con plata de todos los peruanos se financia en gran medida este medio de comunicación



Y si bien no sería democrático pedir la censura de un medio como Correo, si es legítimo solicitar al gobierno del Perú que deje de poner anuncios en medios de comunicación que no respetan las leyes, ni la Constitución Política del Perú. 

Es tarea de la fiscalía y la policía investigar, del Poder Judicial juzgar, y de los medios de comunicación informar. De igual modo es tarea de los universitarios estudiar, investigar, criticar, analizar la problemática nacional y universitaria con el objetivo de transformar la sociedad.

Fines y principios de la Universidad Nacional Agraria La Molina, además deberes y derechos de sus estudiantes.












Noticias del diario Correo de los días 19, 20 y 23 de agosto.

-Exclusivo: Los nuevos organismos de fachada de Sendero Luminoso.

-Exclusivo: Sendero Luminoso tiene tres nuevos organismos de fachadahttp://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/5885666/edicion+lima/exclusivo-sendero-luminoso-tiene-tres-nuevo

-Sendero Luminoso repotencia su captación en universidadeshttp://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/5932094/edicion+lima/sendero-luminoso-repotencia-su-captacion-en


-Movadef y simpatizantes de Abimael Guzmán regresan a San Marcoshttp://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/5938413/edicion+lima/movadef-y-simpatizantes-de-abimael-guzman-re




miércoles, 12 de junio de 2013

La universidad al buscar autofinanciarse pierde su rumbo. A propósito de la reforma universitaria


Hoy las universidades peruanas (estudiantes, profesores, trabajadores y autoridades) se unen a la jornada nacional de lucha en rechazo al proyecto de ley universitaria que podría ser aprobada en la comisión de educación del Congreso de la República.

Juntos pero no revueltos
Y si bien se sale a luchar por la autonomía universitaria,  para tratar de conservar un derecho que se ha ganado a lo largo de la historia; no nos debemos confundir, defender la autonomía no significa defender la situación actual en la que se encuentra la universidad peruana. Es cierto que la Asamblea Nacional de Rectores es un club de amigos,  que el nivel de las universidades es bajo, que existe un proceso de elitización y privatización de la universidad pública, que muchas de las universidad privadas con y sin fines de lucro se han convertido en fábricas de profesionales y en negocios muy rentables para un reducido grupo. En conclusión la universidad peruana no viene cumpliéndole a la sociedad, en enseñanza, investigación y proyección social. En conclusión, la universidad requiere ser transformada.


El actual Congreso

Los estudiantes de la Universidad Nacional Agraria La Molina, organizados en la FEUA, marchamos en el año 2011 al Congreso de la República, en esa oportunidad solicitamos cumpla su labor de fiscalización, de control político: «... cuidando que la Constitución Política y las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.»   Marchamos bajo la consigna de una «Universidad gratuita, de calidad y sin corrupción». Eso se puede conseguir simplemente cumpliendo con las ley actual. Fortaleciendo a la Contraloría,  INDECOPI, etc.

Autoridades universitarias y congresistas son cómplices.

Cada vez que los estudiantes exigimos a las autoridades que se reivindiquen nuestros derechos, estas tienen la misma respuesta; «Somos una institución del estado, no hay dinero», año tras año se repite la misma historia. Sin embargo ¿ Qué han hecho para cambiar esto?. Es el Congreso el responsable de aprobar el presupuesto de cada universidad, y es cada universidad la encargada de solicitar y justificar sus necesidades presupuéstales. ¿Y acaso se sabe cuánto necesitaría la universidad para poder cumplir con sus fines de manera cabal? ¿El doble, el triple, 10 veces mas? ¿CUÁNTO? ¿Cuánto se necesita para democratizar el acceso a la universidad eliminando obstáculos económicos como el examen de admisión y el centro pre universitario?. ¿Cuánto se necesita para garantizar la gratuidad y el bienestar universitario en la UNALM?

Al parecer en la universidad no existe un objetivo claro de presupuesto  para cumplir de manera cabal con su primer fin: «Contribuir a la formación integral del hombre, a la transformación y desarrollo del país y al logro de una sociedad justa.», esto a través de la enseñanza, la investigación y su proyección hacia la sociedad.

La universidad aqueja falta de presupuesto y es en ese sentido que aboca gran parte de sus esfuerzos en la generación de dinero, conocido como Recursos Directamente Recaudados. Ejemplo de esa vocación por generar recursos que tienen las autoridades es el tristemente celebre caso de alquiler de aulas a la USIL. El rector firmó un contrato por dos años con su par de la USIL en los siguientes términos: 10 aulas totalmente equipadas (celeste calixto) de Lunes a Viernes de 18:30 a 23:00 y los sábados de 07:00 a 21:45, además de 100 estacionamientos exclusivos para ellos, la UNALM correría el costo de los servicios usados y del personal. Todo esto por 25 400 Nuevos Soles al mes. Dividido entre 3 serían S/.6350 semanales. Serían 10 aulas utilizadas 19 horas a la semana cada una. S/. 33.5 por hora. Ese ha sido el mas claro ejemplo de mezquindad por parte de las autoridades en los últimos tiempos. por S/. 33.5 la hora han renunciado a utilizar 10 aulas totalmente equipadas. Esto resulta bastante sospechoso teniendo en cuenta que en el año 2011 la universidad solo gastó el 79% de los Recursos Directamente Recaudados, teniendo un saldo al final del año de S/. 3.7 millones. Y lo mismo que sucedió con las aulas, ocurre hoy con los campos de cultivo, las auditorios, el campo ferial, los laboratorios, la BAN y hasta las conciencias. ¿Qué no pasará en los bienes que  posee la universidad fuera del campus, a nivel nacional? Como dijo sabiamente Manuel Gonzalez Prada "Donde se pone el dedo, salta la pus".
Otras fuentes de ingreso son los pagos que hacemos los estudiantes, desde el examen de admisión, aportes semestrales, certificados, trámites, etc.

El presupuesto de las universidades públicas ha subido en los últimos años, sin embargo debemos tener en cuenta que dicho aumento esta restringido solo a proyectos de inversión y no para capital humano; ya sea construcción o compras. Esto se ve reflejado en los nuevos buses, la BAN. el comedor. los nuevos laboratorios, etc. Y si bien es necesario mejorar en infraestructura, esta no es la base del éxito de la universidad; es el capital humano, que con el fruto de su esfuerzo desarrollará las herramientas que necesita el país para su desarrollo. Es acá que se llega a una gran contradicción; en la necesidad de generar recursos para el capital humano, la universidad desaprovecha este mismo capital humano. El ejemplo mas claro lo encontramos en nuestra máxima autoridad. ¿Cómo es mas útil para la universidad el rector Dr. Abel Mejía Marcacuzco? ¿Firmando convenios con la USIL para generar recursos o preocupándose en los pasos que debe dar la universidad camino a la excelencia?

Si bien el tema económico es bastante importante, esto no es suficiente para encaminar a la universidad pública. Sin embargo dejar de lado esas preocupaciones nos permitirá centrar el debate en temas de verdad importantes para el desarrollo del país.

La construcción de una nueva ley universitaria debe partir del análisis objetivo de las experiencias vividas, es decir evaluar los éxitos y fracasos de la Ley Nº 23733 y del Decreto Ley Nº 882.


*Portal de transparencia de la UNALM

*Contrato entre la UNALM y la USIL, 2011

*Cartas del Congreso de la República en respuesta a movilización de FEUA

domingo, 24 de marzo de 2013

Declaración de Independencia


Declaración de independencia interpretada por Jorge Basadre

El General José de San Martín proclamó la independencia del Perú el 28 de julio en la Plaza de Armas de Lima. Dijo así y sus palabras resuenan todavía: “El Perú es, desde este momento, libre e independiente por la voluntad general de los pueblos y por la justicia de su causa que Dios defiende”. En la iniciación de su frase, al hablar de “el Perú”, se refirió específicamente a un país de rica solera histórica que hasta entonces había existido, cualesquiera que fuesen sus características propias, sólo como parte de la vasta comunidad hispanoamericana, Las palabras que siguieron -”es libre e independiente”- simbolizaron la nueva forma que desde ese instante revestía, el salto audaz que emprendía “desde este momento”. Y ese acto soberano se efectuaba porque ellos creían en la “justicia de su causa”; es decir, aspiraban a una vida mejor de la que habían llevado hasta entonces, buscaban un ordenamiento mas equitativo, más digno, más auténticamente estable. He aquí, pues, una declaración con raíz y con alas. San Martín se vuelve hacia el pasado y encuentra en él raigambre de la realidad humana y territorial llamada, no obstante sus múltiples desintegraciones, Perú. El segundo se dirige hacia el futuro y formula la promesa de inmensa de la justicia y de la libertad. A esta colectividad que era un viejo conglomerado histórico-geográfico, la unge con los lozanos atributos filosóficos-políticos de la soberanía. Afirma, así, al mismo tiempo, los vínculos de la tradición y los del destino nacionales. (En sus solmenes palabras hace una invocación de Dios, es decir, consagra creencias y principios precisamente sembrados por España, manteniendo el patrimonio cultural y espiritual representado, no sólo por el idioma, sino también por la religión cristiana). Los elementos históricos-geográficos encarnan un principio de continuidad y el elemento filosófico-político representa un principio de transformación.

Basadre, J. Historia de la República del Perú 1822-1933. 8va edición. La República.

jueves, 28 de julio de 2011

Const 79 vs.93. Sobre la Propiedad


CONSTITUCION 1979
CAPITULO III

DE LA PROPIEDAD

Artículo 124.La propiedad obliga a usar los bienes en armonía con el interés social. El Estado promueve el acceso a la propiedad en todas sus modalidades. La ley señala las formas, obligaciones, limitaciones y garantías del derecho de propiedad.
Artículo 125.La propiedad es inviolable. El Estado la garantiza. A nadie puede privarse de la suya sino por causa de necesidad y utilidad publicas o de interés social, declarada conforme a ley, y previo el pago en dinero de una indemnización que debe pagarse necesariamente en dinero y en forma previa.
Artículo 126.La propiedad se rige exclusivamente por las leyes de la República. En cuanto a la propiedad, los extranjeros, personas naturales o jurídicas, están en la misma condición que los peruanos, sin que, en caso alguno, puedan invocar al respecto situaciones de excepción ni protección diplomática. Sin embargo dentro de cincuenta kilómetros de las fronteras, los extranjeros no pueden adquirir, ni fuentes de energía, directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad bajo pena de perder, en beneficio del Estado, el derecho adquirido. Se exceptúa en el caso de necesidad nacional declarada por ley expresa.
Artículo 127.La ley puede, por razón de interés nacional, establecer restricciones y prohibiciones especiales para la adquisición, posesión, explotación y transferencia de determinados bienes por su naturaleza, condición o ubicación.
Artículo 128.Los bienes públicos, cuyo uso es de todos, no son objeto de derechos privados.
Artículo 129.El Estado garantiza los derechos del autor y del inventor a sus respectivas obras creaciones por el tiempo y en las condiciones que la ley señala. Garantiza asimismo y en igual forma, los nombres, marcas, diseños y modelos industriales y mercantiles. La ley establece el régimen de cada uno de estos derechos.


  CONSTITUCIÓN 1993

CAPÍTULO III

DE LA PROPIEDAD

Artículo70°.El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pública, declarada por ley, y previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. Hay acción ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya señalado en el procedimiento expropiatorio.

Artículo 71°. En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean personas naturales o jurídicas, están en la misma condición que los peruanos, sin que, en caso alguno, puedan invocar excepción ni protección diplomática.

Sin embargo, dentro de cincuenta kilómetros de las fronteras, los extranjeros no pueden adquirir ni poseer, por Título alguno, minas, tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energía, directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad, bajo pena de perder, en beneficio del Estado, el derecho así adquirido. Se exceptúa el caso de necesidad pública expresamente declarada por decreto supremo aprobado por el Consejo de Ministros conforme a ley.

Artículo 72°. La ley puede, sólo por razón de seguridad nacional, establecer temporalmente restricciones y prohibiciones específicas para la adquisición, posesión, explotación y transferencia de determinados bienes.

Artículo 73°. Los bienes de dominio público son inalienables e imprescriptibles. Los bienes de uso público pueden ser concedidos a particulares conforme a ley, para su aprovechamiento económico.
 

Const 79 y 93. Sobre Recursos Naturales




CONSTITUCIÓN 1979
CAPITULO II

DE LOS RECURSOS NATURALES


Artículo 118.­Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. Los minerales, tierras, bosques, aguas y, en general, todos los recursos naturales y fuentes de energía, pertenecen al Estado. La ley fija las condiciones de su utilización por este y de su otorgamiento de los particulares.

Artículo 119.­El Estado evalúa y preserva los recursos naturales. Asimismo fomenta su racional aprovechamiento. Promueve su industrialización para impulsar el desarrollo económico.

Artículo 120.­El Estado impulsa el desarrollo de la Amazonia.
Le otorga regímenes especiales cuando así se requiere. Una institución técnica y autónoma tiene a su cargo el inventario, la investigación, la evaluación y el control de dichos recursos.

Artículo 121.­Corresponde a las zonas donde los recursos naturales están ubicados, una participación adecuada en la renta que produce su explotación, en armonía con una política descentralista. Su procesamiento se hace preferentemente en la zona de producción.

Artículo 122.­
El Estado fomenta y estimula la actividad minera. Protege la pequeña y mediana minería.
Promueve la gran minería. Actúa como empresario y en las demás formas que establece la ley. La concesión minera obliga a su trabajo y otorga a su titular un derecho real, sujeto a las condiciones de ley.

Artículo 123.­
Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental.



CONSTITUCIÓN 1993
CAPÍTULO II

DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

Artículo 66°. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación.  El Estado es soberano en su aprovechamiento.

Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La  concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Artículo 67°. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.  

Artículo 68°. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Artículo 69°. El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una legislación adecuada.

sábado, 23 de julio de 2011

PLANIFICACION Y CRISIS UNIVERSITARIA

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Un sábado en la Plaza 2 de Mayo,  tuve la suerte de llegar a una calle donde venden libros viejos, me hubiera podido quedar toda la tarde revisando los cerros y cerros de libros, estaba con un par de amigos, todos quedamos fascinados. Uno de los libros que encontré es el llamado Planificación y Crisis Universitaria, escrito en 1974  por Virgilio Roel, quien ha sido profesor de Planificación de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Cada capítulo se encuentra en PDF.

El presente libro es para ser usada solo con fines académicos y de investigación.

INDICE GENERAL
LA PLANIFICACION UNIVERSITARIA
-Significado de la Planificación Universitaria    
-Definición de los Fines, Objetivos y Metas      
-Los Fines de la Nación y sus Medios
-Los Fines del Estado
-Los Fines de la Universidad
-Los Objetivos de la Universidad
-De la Universidad Democrática a la Universidad Surgente
-Las Insuficiencias de la Universidad Actual

PARTICULARIDADES DE LA PLANIFICACION UNIVERSITARIA
-Los Tipos de Planes
-Las Metas en la Planificación a Plazo
-Establecimiento de las Metas en la Planificación a Plazo
-Expansión del Sistema de la Universidad Peruana
-Las Metas en la Formación de Investigadores y Académicos, y en la Realización de Investigaciones.
-Las Metas y los Objetivos Parciales
-El Problema de la Autonomía Universitaria y la Fijación de sus Metas
-Las Metas Operativas

LA PLANIFICACION POR EL SISTEMA
-La Fijación de sus Metas Globales por la propia Universidad
-El Requisito de la Claridad en las Intenciones Gubernamentales y de la Estabilidad de su Política Universitaria
-Integración Efectiva del Sistema Universitario y Poder de Decisión
-Lucidez en cuanto a las Perspectivas y Decisión de Obrar
-Procedimientos Actuales en Materia de Planificación

LOS MEDIOS DE LA PLANIFICACION UNIVERSITARIA
-Los Recursos Humanos
-El Personal Docente de la Universidad
-El Personal Administrativo de la Universidad
-El Presupuesto de la Universidad Peruana
-El Presupuesto de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
-La Planta Física de la Universidad

LA PLANIFICACION Y LA ADMNISTRACION UNIVERSITARIA
-Como Planificar en la Universidad
-Situación Actual de la Universidad
-La Universidad que se avecina o la Universidad Surgente
-Particularidades Presentes de la Evolución Universitaria
-Como Diseñar nuestro Plan de Corto Plazo
-Elevación Constante del Nivel Académico
-Elevación Constante de los Servicios de Formación Profesional, y Estimación de su Demanda.
-Programación de las Investigaciones
-Mayor Presencia Universitaria en la Vida Nacional
-Mayor dinamismo en la Organización y Funcionamiento Administrativo
-Mejoramiento de las Condiciones Materiales y Espirituales de la Vida Estudiantil
-Elevación de las Condiciones de Remuneración y Trato del Personal Docente y no Docente
-Mayores Recursos Presupuestarios
-Como Diseñar Nuestro Plan Perspectivo

EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL
-Los Estudiantes y la Planificación
-Antecedentes del Movimiento Estudiantil
-La Carga de los Problemas Sociales
-Las Aspiraciones de Promoción Social
-Las Frustraciones
-El Problema de los Estudios Básicos
-Las Estrecheces Materiales
-Las Relaciones Alumno-Profesor
-La Política Oficial Frente a los Estudiantes
-La Intervención Estudiantil en la Vida Universitaria
-La Intervención Estudiantil en los Aspectos Académicos
-El Deterioro de la Ética en Algunos Niveles de Dirección Estudiantil
RESUMEN Y PERSPECTIVAS
-La Política Universitaria del Gobierno
-Las Consecuencias a Plazo de la Actual Política Universitaria
-La Política del Consejo Nacional de la Universidad Peruana (CONUP)
-Las Consecuencias a Plazo de la Política Universitaria del  CONUP
-La Tecnología como Medio de Poder y de Dominio
-La Planificación del Desarrollo Tecnológico
-Las Perspectivas del Movimiento Estudiantil
-Las Perspectivas de los Cuadros docentes
-¿Que Hacer Ahora?