jueves, 5 de septiembre de 2013

Archivo. La UNALM por mas presupuesto año 2003

Compartimos la siguientes fotos. Corresponden a miembros de la UNALM organizados exigiendo mayor presupuesto para la universidad. La manifestación corresponde al año 2003, fue convocada por la md-FEUA y solo participó la UNALM. Una vez mas, la exigencia al gobierno era por mas presupuesto para la universidad.



Estudiantes de la UNALM reunidos en la Plaza San Martín
Estudiantes de la UNALM en Plaza San Martín exigiendo mayor presupuesto,

Reunidos en el paraninfo UNALM. Se observa la bandera de la ADUNA

Ex rector UNALM, Fracisco Delgado de la Flor

Exigiendo mayor presupuesto



Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Nacional Agraria La Molina entrando a la Plaza San Martín




domingo, 25 de agosto de 2013

Sendero Luminoso y estudiantes universitarios: Mas allá de un titular de Correo.


Estamos presenciando un liberalismo mediático de gran magnitud, y no porque exista libertad democrática para que la población pueda expresarse. Liberalismo porque los grandes medios de comunicación tienen total impunidad para difamar a quien se atraviesen en su camino. Esto ya se vió reflejado en las campañas electorales: de Ollanta Humala en el 2006 y 2011, Susana Villarán en el 2010 y la revocatoria de 2012. Queda claro que para los que dirigen diario Correo el respeto a la Constitución y a las leyes peruanas es como se dice popularmente: "un saludo a la bandera"
Constitución Política del Perú   
  • Artículo 2°. Toda persona tiene derecho:
    1.  A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y  física y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole.3.  A la libertad de conciencia y de religión, en forma individual o asociada. No hay persecución por razón de ideas o creencias. No hay delito de opinión. El ejercicio público de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda la  moral ni altere el orden público.4.   A las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicación social, sin previa autorización ni censura ni impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley.
    e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su responsabilidad.
Esta última semana el diario Correo dedicó dos portadas dirigidas a vincular al movimiento estudiantil con Sendero Luminoso. El martes 20 de agosto titula: «Las fachadas de Sendero» y el viernes 23 de agosto: «SENDERO vuelve a las aulas». A primera impresión son noticias impactantes y hasta alarmantes. Sin embargo basta ir a la página central del diario para darse cuenta de las inconsistencias de la nota periódistica, abundan los verbos en condicional, no hay ninguna fuente idenficada, no se han dado el trabajo de entrevistar a las organizaciones denunciadas. A continuación podemos observar una serie de vacios que dejan en evidencia la falta de credibilidad


1. En portada se afirma que SL pretende ganar adeptos en la Agraria.
2. En el interior del diario, en la página central, nuevamente se afirman acciones que pretende realizar SL

3. En el detalle de la noticia sobre la Universidad Agraria, utiliza los condicionales formaría y estaría, y todo esto según "fuentes policiales".

En la noticia identifican las actividades que realizan los «proSenderistas», como por ejemplo: talleres de formación política, conversatorios en locales gremiales, talleres gratuitos de sikuris, bajadas a salones difunfiendo sus «ideas radicales», y en los últimos meses apoyaron las protestas contra el Servicio Militar, la Ley de Servicio Civil y la Ley Universitaria, además es importante aclarar que están presentes en la residencia y el comedor universitario. En conclusión, según el diario Correo Sendero Luminoso está presente en todo espacio donde se puedan organizar los estudiantes. 

La única relación que puede tener Agraria OYE con SL es la de un pronunciamiento realizado en el 2012 ante difamaciones realizadas por un miembro del partido Patria Roja. En ese entonces los miembros de Agraria OYE manifestamos nuestra independencia ante cualquier movimiento o partido político, además de la necesidad de generar un debate amplio sobre la democracia en nuestro país.



Periodistas, la DIRCOTE y autoridades universitarias tienen conocimiento de la supuesta actividad Senderista; el rector Cotillo de la UNMSM reconoció que; "hay movimientos de fachada de SL en esa casa de estudios que buscan convencer a los jóvenes, a través de grupos folclóricos y de estudios. Cotillo dijo que hay muchos jóvenes idealistas y dentro de este ideal, los senderistas "les pintan pajaritos". Todos saben, pero nadie hace nada. ¿Por qué? ¿Por qué el diario Correo saca dos portadas en una semana sobre Sendero y los jóvenes y las universidades?. 

Diario Correo es uno de los de mayor tiraje a nivel nacional y sin embargo en la edición del 23 de mayo solo tiene 5 anuncios importantes en todo el diario: 2 de venta de autos, 2 de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega y uno del Gobierno del Perú. ¿Los auspiciadores respaldan este tipo de noticias? Al parecer con plata de todos los peruanos se financia en gran medida este medio de comunicación



Y si bien no sería democrático pedir la censura de un medio como Correo, si es legítimo solicitar al gobierno del Perú que deje de poner anuncios en medios de comunicación que no respetan las leyes, ni la Constitución Política del Perú. 

Es tarea de la fiscalía y la policía investigar, del Poder Judicial juzgar, y de los medios de comunicación informar. De igual modo es tarea de los universitarios estudiar, investigar, criticar, analizar la problemática nacional y universitaria con el objetivo de transformar la sociedad.

Fines y principios de la Universidad Nacional Agraria La Molina, además deberes y derechos de sus estudiantes.












Noticias del diario Correo de los días 19, 20 y 23 de agosto.

-Exclusivo: Los nuevos organismos de fachada de Sendero Luminoso.

-Exclusivo: Sendero Luminoso tiene tres nuevos organismos de fachadahttp://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/5885666/edicion+lima/exclusivo-sendero-luminoso-tiene-tres-nuevo

-Sendero Luminoso repotencia su captación en universidadeshttp://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/5932094/edicion+lima/sendero-luminoso-repotencia-su-captacion-en


-Movadef y simpatizantes de Abimael Guzmán regresan a San Marcoshttp://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/5938413/edicion+lima/movadef-y-simpatizantes-de-abimael-guzman-re




domingo, 14 de julio de 2013

II CENSO NACIONAL UNIVERSITARIO 2010

A continuación compartimos los resultados completos del II Censo Nacional Universitario, realizado en el año 2010. 15 años antes, en 1996, se realizó el primer censo y en ese año también se implementó el Decreto Legislativo Nº 882, el que permite el lucro en la educación.

Los resultados están divididos en 11 archivos formato pdf,  se presenta una lista de los documentos y luego el enlace para acceder a ellos.


1. Capítulo 1 PRINCIPALES RESULTADOS

2. Capítulo 2 Aspectos socioacadémicos de los alumnos de pre grado

3. Capítulo 3 Aspectos Socioacadémicos de los alumnos de Post Grado

4. Capítulo 4 Aspectos Socio Académicos y Laborales de los Docentes Universitarios

5. Capítulo 5 Aspectos Socio Académicos y Laborales del Personal Administrativo y de Servicio

6. Anexo metodológico

7. Directorio de universidades

8. Anexo A1

9. Anexo B1

10. Anexo A2

11. Anexo B2

https://drive.google.com/folderview?id=0B5QGWbaGkEzEblFoY0VvcU8wajg&usp=sharing

jueves, 11 de julio de 2013

Por educación para todos. Marcha contra proyecto de nueva ley universitaria. 04/07


Jueves 4 de julio, 11 am en la plaza Dos de Mayo, varios grupos se reunen por separado para protestar contra medidas que viene impulsando el Congreso de la República y el Poder Ejecutivo. Los trabajadores de la municipalidad de Surco en contra de la ya aprobada Ley de Servicio Civil, y al costado de ellos estudiantes se agrupan para marchar contra la nueva ley universitaria que viene impulsando el congresista de Perú Posible, Daniel Mora. Participaron estudiantes de distintas universidades de Lima, y algunos de provincia.

Alrededor de 250 estudiantes de la UNALM, organizados en la FEUA, llegaron en tres buses de la universidad. Un día antes el Consejo Universitario decidió suspender las clases para el día jueves, desde las 10 hasta las 15 horas. Todas estas medidas nos indican el claro interés que tienen las autoridades en que no prospere la reforma universitaria.

Autoridades de la UNALM en plaza Dos de Mayo
Buses de la UNALM llegando al punto de concentración

Mientras las autoridades no quieren reforma (en todas sus apariciones públicas ante los estudiantes se encargan de endiosar su gestión y nunca son críticos con el modelo universitario actual, a lo mucho reclaman que el estado pone demasiadas trabas para el gasto del dinero, o que el dinero que el estado le otorga a la universidad no es suficiente), los estudiantes si reclaman cambios sustantivos en el sistema universitario actual, se pide transparencia, calidad, gratuidad, todo esto para construir una universidad al servicio del país, con una adecuad enseñanza, investigación y proyección social. Es decir, que la universidad sea una herramienta poderosa para el desarrollo del país.

Los dirigentes universitarios ingresaron al Congreso para reunirse con miembros de la comisión de educación y plantearles la posición estudiantil, nos informan que la reunión fue rélampago, dándole un breve tiempo a cada representante (1 minuto aprox), al parecer al congresista Mora le parece poco importante la participación de los estudiantes.

CUANDO LOS MEDIOS CALLAN, LAS CALLES GRITAN:















lunes, 24 de junio de 2013

Crianza de pollos, bioseguridad y riesgo de pandemia.

El siguiente registro visual tiene como propósito sensibilizar a la universidad sobre las practicas pecuarias que implican riesgos de bioseguridad, contaminación de ambiente, suelos y aguas, además de zoonosis y epidemias.

                                               

                                    Lavado de jabas al aire libre, ¿Y la bioseguridad? 

El lavado de jabas se realiza utilizando agua del río que luego volverá al ciclo, ya sea regando los campos de cultivo o filtrando a la napa freática. El río alimenta un sistema de riego dividido en acequias. Cultivos de panllevar son los que predominan. Los campesinos crian animales a pequeña escala. Hay presencia de aves silvestres; endémicas y migratorias.

Las jabas que transportan a los pollos quedan con una alta carga microbiológica, es por eso la necesidad de lavar las jabas y evitar que algunos patógenos infecten otras poblaciones.

Según el INEI, para el año 2009, un peruano en promedio consume 17.4 kg de carne de pollo al año. 

En el año 2012 Perú se ubico entre los 20 primeros paises productores avícolas (http://elcomercio.pe/economia/1592234/noticia-peru-se-encuentra-entre-20-mayores-productores-avicolas-mundo)

En el año 2005 la Organización Mundial de la Salud en su estudio llamado "Respuesta a la amenaza de una pandemia de gripe aviar" manifiesta sobre la mencionada enfermedad lo siguiente:
http://www.who.int/influenza/resources/documents/h5n1_strategic_actions/es/



  • En este documento se exponen las actividades que pueden emprender los países, la comunidad internacional y la OMS para preparar al mundo con miras a la próxima pandemia de gripe y mitigar sus repercusiones cuando empiece a extenderse a nivel internacional. Las actividades recomendadas son específicas para la amenaza que plantea la incesante propagación del virus H5N1.

  • La alarma sobre la inminencia de la pandemia se debe tanto a los cambios que ha experimentado la epidemiología de la enfermedad en el ser humano y en los animales como al mayor alcance geográfico del virus, que acarrea un mayor riesgo de exposición del ser humano. Aunque no es posible prever ni el momento ni la gravedad de la próxima pandemia, el dato de que el virus es ya endémico en algunas poblaciones de aves significa que el actual nivel de riesgo no podrá reducirse fácilmente.

  • Los datos disponibles muestran que el virus H5N1 es hoy endémico en algunas zonas de Asia, habiendo establecido su nicho ecológico en las aves de corral. El riesgo de aparición de nuevos casos humanos persistirá, al igual que las oportunidades de aparición de un virus pandémico. Los brotes se han reproducido pese a las enérgicas medidas de control adoptadas, entre ellas el sacrificio de más de 140 millones de aves. Un gran número de aves migratorias salvajes, el reservorio tradicional de los virus A de la gripe, están muriendo actualmente como consecuencia de una cepa hiperpatógena de H5N1. Los patos domésticos pueden excretar grandes cantidades de virus hiperpatógeno sin acusar signos de la enfermedad. La intervención silente de estos animales en el mantenimiento de la transmisión complica aún más el control de las aves y es un problema añadido para evitar los comportamientos de riesgo en las poblaciones humanas.

  • Como la gran mayoría de los casos humanos se han producido en zonas rurales, el asesoramiento a los granjeros y a sus familias sobre la manera de evitar la exposición es una segunda alternativa para reducir el riesgo de aparición de un virus pandémico. Pero esta opción también es ahora más difícil: el hecho de que los patos domésticos puedan actuar de reservorio «silente» ha eliminado la señal de advertencia del riesgo, especialmente para los pequeños granjeros y sus familias, y aumentado las probabilidades de exposición humana.

  • Otras medidas expuestas en la estrategia son una estricta bioseguridad en las granjas comerciales,el recurso a la compartimentación y la zonificación, el control de los movimientos de los animales y productos, y la reestructuración de la industria agrícola en algunos países. 


Un estudio realizado en Buenas Aires, Argentina titulado "La Influenza Aviar y sus implicancias para la salud de las aves silvestres de América del Sur" menciona lo siguiente:
http://www.scielo.org.ar/scielo.php?pid=S0073-34072011000100003&script=sci_arttext

  • En los últimos años, ocho subtipos virales no patógenos han sido aislados de aves acuáticas(Anseriformes y Charadriiformes) en Argentina, Perú, Chile y Brasil. Se desconocen los mecanismos involucrados en la perpetuación de tales virus, su potencial mutagénico hacia cepas patógenas y las consecuencias de su circulación en la región.
  •  Existen evidencias genéticas de comunicación intercontinental en algunos corredores. Varios estudios filogenéticos han demostrado la circulación de tres linajes diferentes de virus de Influenza de tipo A en el mundo: el Norteamericano, el Euroasiático y, más reciente, el Sudamericano (Donis et al. 1989, Widjaja et al. 2004, Spackman et al. 2006, Pereda et al. 2008). Se ha demostrado que existe transmisión de genes entre virus norteamericanos y euroasiáticos en poblaciones de aves playeras, gaviotas y patos, indicando una recombinación de segmentos de genomas entre regiones y continentes (Makarova et al. 1999, Liu et al. 2004, Widjaja et al. 2004, Spackman et al. 2005, Munster et al. 2006)


miércoles, 12 de junio de 2013

La universidad al buscar autofinanciarse pierde su rumbo. A propósito de la reforma universitaria


Hoy las universidades peruanas (estudiantes, profesores, trabajadores y autoridades) se unen a la jornada nacional de lucha en rechazo al proyecto de ley universitaria que podría ser aprobada en la comisión de educación del Congreso de la República.

Juntos pero no revueltos
Y si bien se sale a luchar por la autonomía universitaria,  para tratar de conservar un derecho que se ha ganado a lo largo de la historia; no nos debemos confundir, defender la autonomía no significa defender la situación actual en la que se encuentra la universidad peruana. Es cierto que la Asamblea Nacional de Rectores es un club de amigos,  que el nivel de las universidades es bajo, que existe un proceso de elitización y privatización de la universidad pública, que muchas de las universidad privadas con y sin fines de lucro se han convertido en fábricas de profesionales y en negocios muy rentables para un reducido grupo. En conclusión la universidad peruana no viene cumpliéndole a la sociedad, en enseñanza, investigación y proyección social. En conclusión, la universidad requiere ser transformada.


El actual Congreso

Los estudiantes de la Universidad Nacional Agraria La Molina, organizados en la FEUA, marchamos en el año 2011 al Congreso de la República, en esa oportunidad solicitamos cumpla su labor de fiscalización, de control político: «... cuidando que la Constitución Política y las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.»   Marchamos bajo la consigna de una «Universidad gratuita, de calidad y sin corrupción». Eso se puede conseguir simplemente cumpliendo con las ley actual. Fortaleciendo a la Contraloría,  INDECOPI, etc.

Autoridades universitarias y congresistas son cómplices.

Cada vez que los estudiantes exigimos a las autoridades que se reivindiquen nuestros derechos, estas tienen la misma respuesta; «Somos una institución del estado, no hay dinero», año tras año se repite la misma historia. Sin embargo ¿ Qué han hecho para cambiar esto?. Es el Congreso el responsable de aprobar el presupuesto de cada universidad, y es cada universidad la encargada de solicitar y justificar sus necesidades presupuéstales. ¿Y acaso se sabe cuánto necesitaría la universidad para poder cumplir con sus fines de manera cabal? ¿El doble, el triple, 10 veces mas? ¿CUÁNTO? ¿Cuánto se necesita para democratizar el acceso a la universidad eliminando obstáculos económicos como el examen de admisión y el centro pre universitario?. ¿Cuánto se necesita para garantizar la gratuidad y el bienestar universitario en la UNALM?

Al parecer en la universidad no existe un objetivo claro de presupuesto  para cumplir de manera cabal con su primer fin: «Contribuir a la formación integral del hombre, a la transformación y desarrollo del país y al logro de una sociedad justa.», esto a través de la enseñanza, la investigación y su proyección hacia la sociedad.

La universidad aqueja falta de presupuesto y es en ese sentido que aboca gran parte de sus esfuerzos en la generación de dinero, conocido como Recursos Directamente Recaudados. Ejemplo de esa vocación por generar recursos que tienen las autoridades es el tristemente celebre caso de alquiler de aulas a la USIL. El rector firmó un contrato por dos años con su par de la USIL en los siguientes términos: 10 aulas totalmente equipadas (celeste calixto) de Lunes a Viernes de 18:30 a 23:00 y los sábados de 07:00 a 21:45, además de 100 estacionamientos exclusivos para ellos, la UNALM correría el costo de los servicios usados y del personal. Todo esto por 25 400 Nuevos Soles al mes. Dividido entre 3 serían S/.6350 semanales. Serían 10 aulas utilizadas 19 horas a la semana cada una. S/. 33.5 por hora. Ese ha sido el mas claro ejemplo de mezquindad por parte de las autoridades en los últimos tiempos. por S/. 33.5 la hora han renunciado a utilizar 10 aulas totalmente equipadas. Esto resulta bastante sospechoso teniendo en cuenta que en el año 2011 la universidad solo gastó el 79% de los Recursos Directamente Recaudados, teniendo un saldo al final del año de S/. 3.7 millones. Y lo mismo que sucedió con las aulas, ocurre hoy con los campos de cultivo, las auditorios, el campo ferial, los laboratorios, la BAN y hasta las conciencias. ¿Qué no pasará en los bienes que  posee la universidad fuera del campus, a nivel nacional? Como dijo sabiamente Manuel Gonzalez Prada "Donde se pone el dedo, salta la pus".
Otras fuentes de ingreso son los pagos que hacemos los estudiantes, desde el examen de admisión, aportes semestrales, certificados, trámites, etc.

El presupuesto de las universidades públicas ha subido en los últimos años, sin embargo debemos tener en cuenta que dicho aumento esta restringido solo a proyectos de inversión y no para capital humano; ya sea construcción o compras. Esto se ve reflejado en los nuevos buses, la BAN. el comedor. los nuevos laboratorios, etc. Y si bien es necesario mejorar en infraestructura, esta no es la base del éxito de la universidad; es el capital humano, que con el fruto de su esfuerzo desarrollará las herramientas que necesita el país para su desarrollo. Es acá que se llega a una gran contradicción; en la necesidad de generar recursos para el capital humano, la universidad desaprovecha este mismo capital humano. El ejemplo mas claro lo encontramos en nuestra máxima autoridad. ¿Cómo es mas útil para la universidad el rector Dr. Abel Mejía Marcacuzco? ¿Firmando convenios con la USIL para generar recursos o preocupándose en los pasos que debe dar la universidad camino a la excelencia?

Si bien el tema económico es bastante importante, esto no es suficiente para encaminar a la universidad pública. Sin embargo dejar de lado esas preocupaciones nos permitirá centrar el debate en temas de verdad importantes para el desarrollo del país.

La construcción de una nueva ley universitaria debe partir del análisis objetivo de las experiencias vividas, es decir evaluar los éxitos y fracasos de la Ley Nº 23733 y del Decreto Ley Nº 882.


*Portal de transparencia de la UNALM

*Contrato entre la UNALM y la USIL, 2011

*Cartas del Congreso de la República en respuesta a movilización de FEUA

miércoles, 8 de mayo de 2013

¿Fracasó la Asamblea de Estudiantes-FEUA por el Comedor?


¿Por qué una asamblea para aprobar un petitorio que pide 3mil raciones gratuitas en el almuerzo para el comedor universitario no reúne ni a 100 estudiantes?

Si hoy el número de raciones llega  a 1300, quiere decir que se beneficiaría adicionalmente con el comedor universitario a 1700 estudiantes. Y además se pide que en lugar de que cueste S/.2, el menú sea gratuito, en otras palabras que el costo completo lo asuma la universidad. Entonces de aceptar las autoridades el petitorio elaborado por la JAC se beneficiarán directamente 3 mil estudiantes.

¿Será que falló el lugar, el día, la hora? ¿ o no se convocó con la suficiente anticipación?
¿ o será quizá que el petitorio no representa las necesidades de los comensales?

Administración directa
Desde que se reactiva la FEUA de manera orgánica, este ha sido un punto importante en las reivindicaciones estudiantiles. Dejar atrás la tercerización y recuperar la administración directa del comedor por parte de la universidad. Este pedido claro que tiene sustento, las diversas empresas concesionarias que se han hecho cargo del comedor universitario siempre han tenido muchas falencias; desde no respetar el menú acordado, hasta la mas sonada que fue el día en que la empresa concesionaria abandonó sus responsabilidades con el comedor y dejó a los comensales literalmente en la nada. Las autoridades no respondieron y la organización estudiantil solucionó de forma parcial el problema elaborando una olla común. También es conocido que la empresa concesionaria, como todas las empresas, tiene como objetivo principal la rentabilidad, y eso muchas veces sucede a costa de la calidad del menú que ofrecen.

La alternativa de tercerización nace ante la necesidad de buscar a una empresa especializada que pueda ser mas eficiente en el uso de recursos y de esta manera brindar un mejor servicio, dando la tarea a las autoridades universitarias de encargarse solo de la fiscalización del trabajo que realice la empresa. Entonces, que la concesionaria no cumpla el contrato es grave,  peor aun que la universidad no pueda hacer cumplir ese contrato mediante una eficaz acción fiscalizadora.

  • "Artículo 460o.- El servicio del comedor depende de la Oficina de Servicios Generales y está bajo la supervisión de la Oficina de Bienestar Universitario y Asuntos Estudiantiles a través de una Comisión de l Oficina de Bienestar Universitario, integrada por un representante de esta Oficina, uno de la Oficina de Economía, uno de Servicios Generales y un delegado de la FEUA."



¿Alguien podría confiar en que los que debieron solo fiscalizar el comedor, y no pudieron hacerlo, ahora pasen a administrar el comedor de una manera correcta? ¿Nadie sospecha que mediante la administración directa se puedan desviar fondos?

Gratuidad
Primero debemos tener claro que nunca el comedor será gratuito. Hoy el costo del almuerzo para los estudiantes es S/. 2 y el resto lo completa la universidad a través de los fondos que el estado le transfiere. Se podría lograr que el estado asuma el 100% del costo del almuerzo o que la universidad tome de sus Directamente Recaudados para completar los S/.2 que hoy pagan los estudiantes. En los supuestos, el costo del almuerzo seguirá siendo el mismo, la diferencia radicará en quien asumirá de forma directa ese costo. La economía es la ciencia social que se encarga de satisfacer las necesidades humanas mediante las asignación eficaz de los recursos que son escasos. Entonces el dinero con el que la universidad asumirá el costo total del almuerzo universitario es dinero que se estará dejando de utilizar en otras cosas.

Y si bien también considero que sería un avance importantísimo conseguir la gratuidad de la alimentación, no podemos dejar de tener en cuenta las condiciones actuales del estudiante molinero. ¿ Son acaso la mayoría los que no tienen esos S/.2?. Pues yo creo que no. Esto tiene respuesta por el proceso de elitización que viene sufriendo la UNALM. No es una novedad que quienes ingresan a la universidad pública no son los jóvenes que provienen de las familias mas vulnerables. El hecho de competir 10 por una vacante, de pagar examen de admisión + prospecto, de que la PRE ofrezca cerca del 30% de las vacantes; son filtros suficientes para que los mas pobres no ingresen a la Universidad Agraria.

Si hoy las becas son insuficientes, ¿Cuántas se necesitarían para satisfacer a los estudiantes de menos recursos?

3000 raciones
Hoy el número de raciones es de 1300, para cumplir con el petitorio se requeriría 1700 raciones adicionales, mas del doble. Un gran problema del que se quejan los estudiantes es de las largas colas para entrar al comedor, esto ocurre porque: a)la velocidad de atención no es la óptima, b)la velocidad en que los comensales comen no es la óptima, c)la capacidad de las instalaciones del comedor están en su tope, d) el horario común de almuerzo de todos los estudiantes es de 1 a 2pm. Entonces, si se logrará conseguir las 3000 raciones ¿dónde comerían los comensales? ¿ de qué tamaño sería la cola?. Como en los puntos anteriores, sería de gran importancia conseguir un mayor número de raciones, sin embargo surge nuevamente la pregunta ¿Nos encontramos en las condiciones de conseguirlo?


jueves, 2 de mayo de 2013

¿Progresará Chancay con la construcción del Megapuerto Multipropósito?

Hoy la preocupación fundamental del pueblo de Chancay es la incertidumbre que existe en torno a la posible construcción del «Megapuerto Multiproposito por la empresa Terminales Portuarios Chancay». Por un lado la promesa de generar puestos de trabajo y convertir a Chancay en un polo económico y por el otro lado las implicancias ambientales, sociales y culturales que ocasionaría. Esta situación de alguna manera viene polarizando a la población, a quienes defienden una u otra posición.

Para hacer tortilla hay que romper los huevos.
Regulación del estado

Es una realidad que todos tenemos diferentes intereses, y lo que beneficia a algunos, muchas veces puede perjudicar a otros. Es ahí que aparece la importancia del estado, cumpliendo un rol normativo y regulador del accionar de los distintos actores sociales. En época pasada, cada uno hacía lo que quería de acuerdo a su capacidad de imponer. La consideración con los demás, con la naturaleza y con las generaciones venideras era mínima o nula.

Con el objetivo de buscar lo mejor para el país, el estado como ente regulador, emite una serie de leyes, normas y reglamentos que buscan un equilibrio en las relaciones. Es donde se implementan conceptos como los de Estudios de Impacto Ambiental, Mecanismos de Consulta, Límites Máximos Permisibles de compuestos contaminantes, condiciones mínimas que garanticen una vida digna para un trabajador, entre otros. Aspectos que debemos considerar para el desarrollo sostenible de la nación en su conjunto.

Es así que el cumplimiento de las reglas de juego establecidas por el estado es indispensable para el progreso de la sociedad en su conjunto. Entonces el análisis sobre si el megapuerto traerá o no progreso a Chancay debe iniciarse con la evaluación del respeto que ha tenido la empresa Terminales Portuarios Chancay con las leyes peruanas.

  • Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su Reglamento Artículo 15o.-Obligatoriedad de la Certificación Ambiental
    Toda personal natural o jurídica, de derecho público o privado, nacional o extranjera, que pretenda desarrollar un proyecto de inversión susceptible de generar impactos ambientales negativos de carácter significativo, que estén relacionados con los criterios de protección ambiental establecidos en el Anexo V del presente Reglamento y los mandatos señalados en el Título II, debe gestionar una Certificación  Ambiental ante la Autoridad Competente que corresponda, de acuerdo con la normatividad vigente y lo dispuesto en el presente Reglamento.

Que claro que para poder iniciar la construcción del proyecto Megapuerto multipropósito la empresa requiere contar con la certificación ambiental de la autoridad competente, en este caso sería el Subsector Transportes - Ministerio de Transportes y Comunicaciones. La empresa debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), este debe tener una serie de consideraciones que también se encuentra reglamentadas. Las autoridades y la empresa no cumplen con informarle a la población adecuadamente sobre la normativa vigente. En Chancay circula el rumor que la construcción del Megapuerto ya empezó, que detener el proyecto ya no es una posibilidad, que todo está consumo. En este aspecto se debe ser suficientemente claro. No se puede empezar con las obras del Megapuerto sin contar con la Resolución ministerial que apruebe el EIA, cabe señalar que la empresa Terminales Portuarios Chancay aun no ha presentado el EIA del proyecto a la autoridad competente.

  • Artículo 14o.- Proceso de evaluación de impacto ambiental
    La evaluación de impacto ambiental es un proceso participativo, técnico-administrativo, destinado a prevenir, minimizar, corregir y/o mitigar e informar acerca de los potenciales impactos ambientales negativos que pudieran derivarse de las políticas, planes, programas y proyectos de inversión, y asimismo, intensificar sus impactos positivos.

    Este proceso además comprende medidas que aseguren, entre otros, el cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental, los Límites Máximos Permisibles y otros parámetros y requerimientos aprobados de acuerdo a la legislación ambiental vigente. Los resultados de la evaluación de impacto ambiental deben ser utilizados por la Autoridad Competente para la toma de decisiones respecto de la viabilidad ambiental del proyecto, contribuyendo a su mayor eficiencia, bajo los mandatos, criterios y procedimientos establecidos en la Ley, el presente Reglamento y las demás normas complementarias.


En un comunicado del día 9 de abril del 2013 la empresa señala:
  • «En el supuesto negado que durante la construcción del puerto o del viaducto se produjese por accidente alguna avería o afectación a las casas colindantes, estas serán reparadas de inmediato y en forma completa, a total satisfacción de las personas afectadas, así no tengan estas personas título de propiedad o sean solo inquilinos.»

La empresa al manifestarse de esta manera desconoce la naturaleza de los Estudios de Impacto Ambiental, que son para: prevenir, minimizar, mitigar e informar sobre los posibles impactos negativos del proyecto. En el comunicado dan a entender a la población de Chancay que el impacto negativo solo sería por algún accidente. En otra parte del comunicado, con respecto a los que se oponen al proyecto señala:

  • «....que confiesen sus verdaderas motivaciones para oponerse a un proyecto que solo traerá empleo y desarrollo al pueblo Chancay que tanto lo necesita.»

Al afirmar la empresa que el proyecto solo traerá empleo y desarrollo, no solo le está mintiendo al pueblo de Chancay, si no también se está burlando de la legalidad, se está burlando de los EIA. Cabe señalar que si el Megapuerto Multipropósito no tuviera un impacto considerable, la empresa no estaría obligada a presentar un EIA, para aprobar el proyecto solo sería necesario presentar una Declaración de Impacto Ambiental

  • RESOLUCION DIRECTORAL No 006-2004-MTC-16Artículo 4.- Para garantizar la eficacia de los procesos participativos
    Los procesos de participación ciudadana previstos en el presente reglamento deberán ser debidamente planificados y organizados. Para ello, se necesitará formular un Plan de Participación Ciudadana a ser aprobado por la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del MTC. Dicho plan será fruto de un trabajo de campo previo y de la coordinación estrecha con las autoridades locales del área de influencia del proyecto y con representantes de la sociedad civil: gremios, sector privado, colegios profesionales y representantes de población organizada.

    Se tendrá especial cuidado a los siguientes aspectos:
    b. El día y hora fijadas serán las que garanticen una mayor asistencia de la población.c. La convocatoria: ésta deberá hacerse a través del medio de mayor difusión entre la población involucrada. Será necesario, en zonas rurales y urbanas, mantener una convocatoria activa durante 10 días antes de cualquiera de los procedimientos de consulta.d. El espacio físico en el cual se llevará acabo la consulta o el taller participativo, deberá ser adecuado y prestar las condiciones para mantener un diálogo abiertog. Durante la consulta o el taller participativo, se trabajará con exposiciones adecuadas y medios idóneos a la población presente. Se vertirán los contenidos que: permitan conocer el proyecto; conocer los derechos y deberes de la población involucrada en el mismo; conocer los impactos negativos posibles y sugerir medidas de mitigación; conocer en justa medida los impactos positivos que el proyecto produzca. Se trabajará con la población presente, las soluciones y alternativas posibles, llegando a firmar un acta que de constancia del proceso.


La última reunión de la empresa con la población se ha realizado el día viernes 12 abril a  las 9am. No hay duda que no es el mejor horario para garantizar la mayor asistencia de la población. La reunión se realizó en el local de auxilios mutuos. No es de conocimiento de la sociedad civil de Chancay el Plan de Participación Ciudadana que debiera haber presentado la empresa a la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del MTC.

Terminales Portuarios Chancay presenta a ECSA Ingenieros como la empresa encargada de elaborar el EIA para el Megapuerto Multipropósito, sin embargo en la página web de ECSA no figura Terminales Portuarios Chancay como su cliente. ( http://www.ecsa.com.pe/)

Otro punto importante a resaltar es que las audiencias de Consulta Pública convocadas por la empresa no figuran en la agenda del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

 ( http://www.mtc.gob.pe/agendaMinisterial/frmAgenda.aspx?tipo=14 )



-No es de conocimiento público el Plan de Participación Ciudadana

-La empresa Terminales Portuarios Chancay no puede iniciar obras sin la aprobación de un EIA.

-La presentación de Estudios de Impacto Ambiental son de obligación para los proyectos que tendrán un impacto considerable en el ambiente.



domingo, 14 de abril de 2013

Educación como negocio. No funciona



A partir del Decreto Ley Nº882 del año 1996, se permite la inversión privada con fines de lucro en la educación. Es decir, la educación inicia una transición de derecho hacia mercancía  La educación deja de ser una necesidad de la nación y queda en manos de a oferta y de la demanda, en general, de las leyes del mercado. Reducir costos y maximizar ganancias. Es así que visionarios empresarios ponen sus ojos en este incipiente negocio, y se fundan un gran número de universidades.

La base teórica para el DL882 fue la siguiente: Mientras mas universidades existan, mayor será la oferta académica, entonces los futuros estudiantes (la demanda) tendrán mayor posibilidad de elegir. En esta competencia por captar estudiantes, las universidades buscarán la excelencia académica como principal diferenciación. Esto aplicado a otro ejemplo sería maso menos así: Cuando un cocinero va a comprar verduras al mercado, puede comparar el precio y la calidad de los productos de una manera simple, y de esta manera hacer su elección. Y si no quedó conforme con lo que compró el día de hoy, mañana puede cambiar y comprarle a otro vendedor. Muchas veces para vendernos un producto, las empresas usan el marketing, y logran convencernos. Sin embargo, si el producto no nos satisface, no lo volvemos a comprar.

En la educación, lo mencionado no resulta tan fácil:

1) La información sobre los costos por crédito de todas las universidades no es de fácil accesibilidad.

2) No hay claridad en la medición de la calidad de las universidades

3) Al entrar a una universidad te vuelves un cliente cautivo, donde se complica elegir otra opción

4) La información que difunden las universidades es parcial y lo que buscan es «vender» su producto.

martes, 2 de abril de 2013

Sobre el tráfico limeño y la (des)organización social


El tráfico de lima cada día esta peor, el caos, la contaminación. ¿Alguién ha calculado cuantos recursos pierde el país por el tráfico? Horas-hombre perdidas en desplazamiento, combustible gastado, a esto le sumamos estrés, y todo a costa del beneficio de unos pocos. La acción del estado es tangencial al problema, éste se ha vuelto crónico.
El transporte público y sus serias deficiencias han devenido en un círculo vicioso. El pasajero agobiado,  decide darle una solución individual al problema, esta es; comprarse un auto, por supuesto, si su economía se lo permite. Entonces, ahora tendremos un auto más en las calles, se necesitarán más pistas, mas estacionamientos, más puentes, mas todo, y sin embargo, el problema seguirá, ¿acaso vamos a construir hasta el infinito?. Como ya se mencionó, esto para favorecer a unos cuantos; básicamente los fabricantes de autos, los vendedores de combustible y las constructoras. Todo esto a nombre del libre mercado, que las decisiones individuales son las mejores dicen, pero ¿cómo tomar buenas decisiones sin estar bien informados?, sin poder intercambiar ideas y expectativas sobre como queremos que sea nuestra ciudad, en que espacio queremos vivir. Y pues, eso no se logra solo con voluntarismo, se requieren medidas que encaminen las metas a cumplir, para eso hay un estado, congreso, gobierno, etc. Para hacer cumplir consensos sociales tenemos herramientas como leyes, normas, reglamentos, etc. Ahora, reflexionemos: ¿En qué ciudad queremos vivir?

domingo, 24 de marzo de 2013

Declaración de Independencia


Declaración de independencia interpretada por Jorge Basadre

El General José de San Martín proclamó la independencia del Perú el 28 de julio en la Plaza de Armas de Lima. Dijo así y sus palabras resuenan todavía: “El Perú es, desde este momento, libre e independiente por la voluntad general de los pueblos y por la justicia de su causa que Dios defiende”. En la iniciación de su frase, al hablar de “el Perú”, se refirió específicamente a un país de rica solera histórica que hasta entonces había existido, cualesquiera que fuesen sus características propias, sólo como parte de la vasta comunidad hispanoamericana, Las palabras que siguieron -”es libre e independiente”- simbolizaron la nueva forma que desde ese instante revestía, el salto audaz que emprendía “desde este momento”. Y ese acto soberano se efectuaba porque ellos creían en la “justicia de su causa”; es decir, aspiraban a una vida mejor de la que habían llevado hasta entonces, buscaban un ordenamiento mas equitativo, más digno, más auténticamente estable. He aquí, pues, una declaración con raíz y con alas. San Martín se vuelve hacia el pasado y encuentra en él raigambre de la realidad humana y territorial llamada, no obstante sus múltiples desintegraciones, Perú. El segundo se dirige hacia el futuro y formula la promesa de inmensa de la justicia y de la libertad. A esta colectividad que era un viejo conglomerado histórico-geográfico, la unge con los lozanos atributos filosóficos-políticos de la soberanía. Afirma, así, al mismo tiempo, los vínculos de la tradición y los del destino nacionales. (En sus solmenes palabras hace una invocación de Dios, es decir, consagra creencias y principios precisamente sembrados por España, manteniendo el patrimonio cultural y espiritual representado, no sólo por el idioma, sino también por la religión cristiana). Los elementos históricos-geográficos encarnan un principio de continuidad y el elemento filosófico-político representa un principio de transformación.

Basadre, J. Historia de la República del Perú 1822-1933. 8va edición. La República.